在遼寧東部山區，有一座依山而建、伴水而居的小城??桓仁滿(mǎn)族自治縣城，2010年3月，這座美麗的小城因被國家住房和城鄉建設部評為“國家級園林城市”而再次譽(yù)滿(mǎn)神州。

　　桓仁全縣總面積3547平方公里，總人口30.8萬(wàn)人；縣城面積9.06平方公里，城區人口8.75萬(wàn)人。改革開(kāi)放以來(lái)，勤勞淳樸、團結拼搏的桓仁人，緊緊圍繞生態(tài)縣建設目標，大力實(shí)施“旅游興縣、生態(tài)立縣”發(fā)展戰略，不斷加強基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設，不斷加快園林縣城創(chuàng )建步伐。創(chuàng )建工作于2007年正式啟動(dòng)，2008年底，桓仁被命名為省級園林縣城，2010年初又成功創(chuàng )建國家園林縣城。如今，這個(gè)有著(zhù)純樸風(fēng)情和文化神韻的縣城，已經(jīng)成為中國旅游強縣、國家級生態(tài)示范區和國家園林縣城，并以其廣袤的綠色和絢麗的姿容引起中外游客的矚目。

　　高標準規劃為生態(tài)縣建設奠基

　　為了做好縣城管理和園林綠化工作，2007年，桓仁成立了由縣委書(shū)記和縣長(cháng)任組長(cháng)、分管縣長(cháng)任副組長(cháng)、城鄉規劃建設局等相關(guān)單位負責人為成員的城鎮管理和園林綠化領(lǐng)導小組。各相關(guān)單位在縣委、縣政府的統一安排布署下，負責全縣的城鎮管理和園林綠化工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣城鄉規劃建設局，負責縣城鎮管理和園林綠化工作的組織實(shí)施與協(xié)調、督查等工作。為保證城鎮管理和園林綠化工作質(zhì)量，縣政府與各相關(guān)責任單位簽訂了責任狀，并明確了工作職責和工作任務(wù)。

　　創(chuàng )建園林縣城需要全縣人民的參與和支持，桓仁利用各新聞媒體積極宣傳創(chuàng )建園林縣城的重要意義和有關(guān)縣城綠化的法規政策，使創(chuàng )建工作成為各級政府、各部門(mén)、企事業(yè)單位和廣大市民共同關(guān)心、共同參與的活動(dòng)。同時(shí)，充分發(fā)揮輿論的監督作用。督促和指導各部門(mén)、企事業(yè)單位積極做好綠化建設工作。宣傳、倡導市民的文明行為。加強制度化建設，把創(chuàng )建園林縣城工作作為年終考核、文明單位評比的重要內容，定期進(jìn)行督查。設立舉報電話(huà)，開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，推動(dòng)了創(chuàng )建活動(dòng)的深入開(kāi)展。

　　在規劃工作中，高起點(diǎn)、高標準、大手筆做好縣城發(fā)展規劃，做到規劃先行、規劃合理，執行規劃嚴格，利用規劃科學(xué)。為了傳承桓仁的地域文化，2003年，他們聘請了天津大學(xué)教授亢亮、沈陽(yáng)建筑大學(xué)陳伯超教授對桓仁縣城建設的進(jìn)行規劃與設計。2005年,他們還委托省規劃院修編完成了縣域城鎮體系規劃和縣城總體規劃，分別編制了歷史文化名城保護規劃、縣城水景規劃、旅游規劃、生態(tài)環(huán)境保護規劃、地下空間利用規劃、市消防規劃、縣城近期建設規劃、雅河新區分區規劃等十二項專(zhuān)題規劃。2006年，分別完成了五女山經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區規劃和五女山火車(chē)站站前地區控制性詳細規劃。2007年，為適應五女山風(fēng)景區、佛頂山景區保護、利用、管理、發(fā)展的需要，組織編制了《五女山風(fēng)景區、佛頂山景區總體規劃》（2007-2020）。為貫徹落實(shí)建設部《城市綠線(xiàn)管理辦法》，依據《本溪市城市總體規劃》及本溪市城市綠化系統現狀，2008年組織編制了《桓仁縣城綠地系統規劃》。

　　加大投入打造居民宜居環(huán)境

　　2004至2009年，桓仁基礎設施建設共投資8.6億元，加強了道路建設，新建和改造了長(cháng)江大街、黃山路、佛頂山路、富爾江街、漓江街、清華路、珠江街、泰山路等16條街路，總長(cháng)2萬(wàn)米，面積44.3萬(wàn)平方米，到2009年，縣城大小街路已經(jīng)增加到44條，構成了“三縱八橫一環(huán)”的城市道路骨架。同時(shí)完成城區部分主干道電力、通訊、有線(xiàn)電視“三線(xiàn)落地”工程；大力實(shí)施重點(diǎn)工程。完成了城市污水干管敷設工程、永安河城市水景工程、污水處理場(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)等工程，建設了天合廣場(chǎng)、唐聚五廣場(chǎng)和章樾公園；完成了北江大橋、南江大橋；建成了迎薰門(mén)、隆興門(mén)和朝陽(yáng)門(mén)；逐步完善城市配套設施。改造八千平市場(chǎng)，新建中心農貿市場(chǎng)、遼東建材市場(chǎng)及鵬翔超市、樂(lè )購超市、華一商場(chǎng)、四達商廈、商業(yè)步行街等購物中心，建設了華泰大廈、隆興國際大酒店和新世紀大酒店等高層賓館。新建了長(cháng)途客運站、新華書(shū)店、體育館等與市民生活息息相關(guān)的場(chǎng)所，提高了城市檔次和品位；加大住宅小區改造力度。2008年，投資580萬(wàn)元對桓仁城鎮13個(gè)社區中的36個(gè)居民小區進(jìn)行了改造，實(shí)施硬化、綠化、亮化建設，為居民營(yíng)建一個(gè)幽雅、和諧、宜居的環(huán)境。

　　七項措施讓森林環(huán)抱小城

　　在創(chuàng )建國家園林縣城的過(guò)程中，桓仁認真貫徹落實(shí)國家和省、市關(guān)于城市生態(tài)建設、城市綠化工作政策。以社會(huì )主義新農村建設為契機，堅持植大樹(shù)，栽大綠，把森林引入城市，把園林引入街道，把花園引入居住區，逐步實(shí)現城在林中、樓在綠中、人在景中，讓森林環(huán)抱城市，讓城市坐落在園林之中的創(chuàng )建思想，圍繞“建設生態(tài)經(jīng)濟縣，構筑山水旅游城”的目標，大力實(shí)施“旅游興縣、生態(tài)立縣”發(fā)展戰略，實(shí)現了縣城管理和園林綠化水平的全面提升，推動(dòng)了縣域經(jīng)濟和社會(huì )的快速健康發(fā)展。

　　在具體綠化工作中，他們嚴格按照規劃實(shí)施，使各類(lèi)綠地布局合理、功能齊全，形成了科學(xué)合理的綠地系統。

　　講求特色，提升綠化品位?；溉食浞掷锰赜械纳剿h(huán)境，堅持“求精、求美、求特、求雅”的特點(diǎn)，精心打造縣城綠化的個(gè)性品牌。突出以植物造景為主、喬灌花草結合的綠化理念，使綠化植物群錯落有致。在綠化建設中，重點(diǎn)抓好沿江景觀(guān)帶、沿路森林帶建設，并把建筑小品、縣城雕塑作為重要內容，與歷史文化相融合，賦予綠地建設人性化內容，提升縣城綠化的品位。

　　加強園林綠地建設。近年來(lái)，桓仁的園林綠化建設力度逐年加大，先后建成了民族廣場(chǎng)、天合廣場(chǎng)、六河轉盤(pán)、東大坡、北嶺三角地、葡萄長(cháng)廊、煙草楓園、江邊風(fēng)景林、唐聚五廣場(chǎng)、章樾公園等綠地，總面積達362.6公頃。公共綠地、居住區綠地、單位附屬綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地及道路綠化布局合理、功能健全，形成了完整的綠地系統。

　　廣泛開(kāi)展群眾性綠化活動(dòng)。以每年3月份的植樹(shù)節為依托，廣泛發(fā)動(dòng)全民參與，深入開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，全方位拓展縣城綠化空間。大力推廣室內擺花養草以及拆墻透綠、扒墻還綠、見(jiàn)縫插綠等做法，構建立體型、復合型的綠色空間?？h城主要街道的沿街單位92.5%做到了拆墻透綠。開(kāi)展園林式居住區、園林式單位的創(chuàng )建活動(dòng)。到2009年底，縣城園林式居住區、園林式單位已達到67%，先進(jìn)單位占20%以上。

　　大力發(fā)展綠化苗圃和綠化基地，提高生產(chǎn)綠地面積和綠化苗木自給率。積極開(kāi)展縣城園林新技術(shù)、新設備、新材料的研究應用和園林造園造景方面的科學(xué)研究，提高選種育苗、栽培管護的科技含量。目前，縣城各項美化、綠化工程所用苗木自給率達83%以上。

　　經(jīng)過(guò)幾年的努力，桓仁縣城綠化建設取得長(cháng)足發(fā)展。首先，綠化面積不斷擴大，截至目前，桓仁縣城綠化總面積362.6公頃，縣城綠化覆蓋率為40.02%，縣城綠地率為37.50%，人均公共綠地為11.56平方米、其中公園綠地面積95.65公頃，生產(chǎn)綠地面積21.91公頃，防護綠地面積6.41公頃，附屬綠地面積212.8公頃，其他綠地面積25.83公頃?？h城道路綠化完全符合《城市道路綠化規劃與設計規范》，道路綠化普及率為100%，道路綠化達標率為82%，干道綠化帶面積占道路總面積的35%。

　　同時(shí)，廣場(chǎng)道路品位不斷提高?；溉氏群蠼ǔ闪苏畯V場(chǎng)、民族廣場(chǎng)、天合廣場(chǎng)、唐聚五廣場(chǎng)、章樾公園以及正在建設李滿(mǎn)住廣場(chǎng)和月亮灣、二股流防洪工程等水景，建設了濱江大街、中心大街、渾江大街、長(cháng)江大街、民族路、文化路、清華路等景觀(guān)街路，使縣城的廣場(chǎng)道路功能越來(lái)越完備，品位逐漸提升。

　　其次，“綠葉杯”競賽活動(dòng)成績(jì)優(yōu)異。幾年來(lái)，桓仁積極開(kāi)展“綠葉杯”競賽活動(dòng)，以公路沿線(xiàn)、城鄉結合部、住宅小區為重點(diǎn)，完善縣城功能，提高縣城環(huán)境質(zhì)量，已經(jīng)連續八年四屆被省政府評為“綠葉杯”競賽活動(dòng)優(yōu)勝單位。

　　綠脈相連小城盡顯嫵媚風(fēng)情

　　桓仁充分利用山、水環(huán)境優(yōu)勢，堅持“生態(tài)優(yōu)先、分片拓展、綠脈相連、結構整合”的原則，扎實(shí)搞好縣城大環(huán)境綠化，營(yíng)造了山環(huán)水繞、綠樹(shù)成蔭、空氣清新、四季有花、風(fēng)光優(yōu)美的生態(tài)城市。他們堅持“大手筆、大體量、高標準”的要求，重點(diǎn)進(jìn)行濱江大街、渾江大街、環(huán)山作業(yè)路三條寬幅綠化帶的建設，形成綠籬、廊道，緩解縣城熱島效應。加強山體植被保護，開(kāi)展林相改造，提高闊葉林、次生林比例，增強山林季相。

　　2006年，桓仁以大伙房水庫輸水工程為契機，加大縣城污水改造力度，借助二股流防洪工程和中小河治理工程，改善縣城環(huán)境。同時(shí)，他們高度重視環(huán)境保護工作，加大大氣污染和水污染的治理力度。投資2415萬(wàn)元建設了生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)，于2007年8月底建成投入使用。2009年6月，建成了一處占地面積10.9萬(wàn)平方米的污水處理廠(chǎng)，日處理城市生活污水4萬(wàn)噸，污水處理可達到污染排放一級A標準，使城鎮、六河、泡子沿地區排放的污水得到徹底治理。通過(guò)努力，桓仁縣城生態(tài)環(huán)境得到極大改善，目前，縣城污水處理率達到83.33%，生活垃圾無(wú)害化處理率達到82.86%，燃氣普及率達到91.43%，大氣污染指數達到國家二級標準，地表水環(huán)境質(zhì)量達到國家Ⅱ類(lèi)標準。

　　山情水韻園林城，綠樹(shù)翠草披桓仁?；溉试谌h人民的匠心妙手裝扮下，正在以嫵媚的風(fēng)姿，釋放著(zhù)綠色魅力，一個(gè)林木蔥綠、花草飄香、環(huán)境優(yōu)美、景色迷人、生態(tài)良好、適宜人居的國家園林縣城正向四方游客綻放著(zhù)燦爛的笑臉。